青岛市
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民办职业培训机构的设立、变更、分立、合并、终止审批项目(设立)


实施主体 青岛市人力资源和社会保障局 承办机构 该事项无承办机构
共同实施部门 办理情况公开范围 不公开
法定时限 20个工作日 承诺期限 14个工作日
咨询电话 0532-85916408 投诉电话 0532-85916654(投诉)
是否收费 不收费 是否可以在线申报
受理地点、时间 受理地点: 青岛市市南区香港中路17号  受理时间: 周一至周五:上午9:00-12:00 下午:13:30-17:00

法律依据
1、 《民办教育促进法》:“民办学校中的中国共产党基层组织,按照中国共产党章程的规定开展党的活动,加强党的建设。” “举办民办学校的社会组织,应当具有法人资格。举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件。” “设立民办学校应当符合当地教育发展的需求,具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。” “举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”
2、 《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》:“完善民办学校党组织设置,理顺民办学校党组织隶属关系,健全各级党组织工作保障机制,选好配强民办学校党组织负责人。” “民办学校应遵守国家有关安全法律、法规和规章,重视校园安全工作,确保校园安全技术防范系统建设符合国家和地方有关标准,学校选址和校舍建筑符合国家抗震设防、消防技术等相关标准。”
3、 《关于贯彻落实<民办教育促进法>做好民办职业培训工作的通知》:第一条: “基本办学规模应不低于200人。”第二条:“应有与办学规模相适应的培训场所,租用的场所租赁期不少于3年。有办公用房;理论课集中的教学场所应达到300平米以上,无危房,有良好的照明、通风条件,桌椅、讲台和黑板设施齐全;有满足实习教学需要的实习操作场所,符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。招收住宿学生,其食宿场所也应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。”第三条:“应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备,有充足的实习工位。”第四条:“管理人员,应具备较高职业道德和专业素质。第五条应配备专职校长。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历,熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。”第六条:“应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历,具有丰富的教学管理经验。应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。”第七条:“应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4,每个培训专业(职业、工种)至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。”第八条:“应具有与培训专业(职业、工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。职业资格培训的教学(培训)计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学(培训)计划、大纲和教材应经过专家论证,并报审批机关备案后组织实施。”第九条:“应建立各项管理制度,包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度。”第十条:“举办者应有稳定、可靠的经费来源,固定资产应达到20万元以上,注册资金10万元以上。”第十一条:“本标准为设置民办职业培训学校的基本要求。各地应以本标准为依据,对照与培训专业(职业、工种)相对应的国家职业标准具体要求,结合实际情况执行。”第十二条:“本标准所指的职业培训学校不包括技工学校和高级技工学校,设立民办技工学校和高级技工学校应参照技工学校和高级技工学校设置标准执行。”
4、 《青岛市实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》:民办学校应当聘任专职校长。校长任职年龄可以适度放宽,但不得超过七十周岁。


受理条件
1、举办民办职业培训学校的社会组织,应当具有独立法人资格。。举办民办职业培训学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办职业培训学校应当具备法人条件。两个以上社会组织或者个人联合举办民办职业培训学校的应当签订联合办学协议。民办职业培训学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办职业培训学校。
2、应有稳定、可靠的经费来源,有一定规模的固定资产和流动资金。用于教学的仪器、设备和活动设施等固定资产应不低于300万元(不含征地建设费用),流动资金不少于100万元。  
3、基本办学规模应不低于200人。应有办公用房和与办学规模相适应的培训场所,租用的场所租赁期不少于3年。理论课集中的教学场地面积应不低于800平方米。教学场所无危房,有良好的照明、通风条件;有满足实习教学需要的实习操作场所,学校选址和校舍建筑应符合环保、劳保、安全、抗震、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。在居民楼或居民院内举办民办职业培训学校的,需征得利害关系人同意。
4、应配备专职校长,校长任职年龄不超过70周岁。校长应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格,有2年以上职业教育培训工作经历,熟悉国家职业培训方针政策和法律法规。 
5、应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。专职教学管理人员应当具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格(其中,培训等级为三级的,专职教学管理人员应当具有本科以上文化程度及中级以上专业技术职称或二级以上国家职业资格),有2年以上职业教育培训工作经历,具有丰富的教学管理经验。应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书。
6、应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4,每个培训职业或技能至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师。理论课教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。
7、应至少设置2个以上符合国家职业标准的职业资格培训或职业技能培训,并具有与培训职业、技能相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。职业资格培训的教学(培训)计划和教材应符合国家职业标准。
8、拟举办消防安全民办职业培训学校或增设消防安全专业的市级民办职业培训学校,在满足上述条件的同时,须同时符合《社会消防安全教育培训规定》(公安部109号令)、中华人民共和国公共安全行业标准《社会消防安全培训机构设置与评审》(GA\/T1300-2016)等法律法规及政策要求。

申报材料
材料名称 材料形式 材料必要性 备注 下载样表
筹设批准书和筹设情况报告。(原件1份,纸质) 原件1份  必要 
《民办职业培训学校审批表》。(原件3份,纸质) 原件3份  必要  样表下载
学校章程、首届学校理事会、董事会或其他决策机构组成人员名单。(原件1份,纸质) 原件1份  必要 
学校资产的有效证明。(原件及复印件各1份,纸质) 原件1份  复印件1份  必要 
校长及主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明。(原件及复印件各1份,纸质) 原件1份  复印件1份  必要 
培训职业、技能相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。(原件1份) 原件1份  必要 
可供合法使用的办学场地的有效证明。包括房屋产权证复印件(需加盖产权单位公章)、消防和抗震验收合格证明、租赁协议(载明租借面积、期限、租金计算和交付方式等)。举办者以自有场所办学的,应当提供办学场所的房屋产权证明。(原件及复印件各1份,纸质) 原件1份  复印件1份  必要 
拟订的各项管理制度。(原件1份,纸质) 原件1份  必要 
学校党组织建设情况。(原件1份,纸质) 原件1份  必要 
办理流程
1、申请 1.窗口接收。青岛市行政审批服务大厅综合窗口(也可通过登陆青岛市网上行政审批服务大厅或邮寄至市行政审批大厅窗口提交),地址:青岛市香港中路17号,联系电话:0532—85916408。 2.对审批事项名称、申请单位名称、联系人及联系电话、申请材料名称及份数在市行政审批服务大厅审批系统进行登记并录入市人力资源社会保障局职业能力建设处台账。3.申请人在窗口提交申请后,窗口工作人员在通过市行政审批服务大厅审批系统录入信息时,即可获得编号,由申请人当场领取。4.经审核,对材料齐全、填写无误、符合法定形式的材料出具材料接收凭证。凭证内容包括:材料名称、接收时间、编号,受理人姓名,联系方式、进度查询方式、办理期限。申请人在窗口提交申请后,材料受理凭证由申请人即时领取。
2、材料审查 1.审核: 受理人对照审批条件进行审核。初步审核主要审查材料以相关图件是否齐全、材料填写是否规范、完整等。 2.补正材料: 窗口受理后,接收人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单, 列明需补正的材料内容和补正期限。 3.受理决定 (1)经审核符合受理条件的,登录市行政审批服务大厅审批系统自动生成受理通知书,并随即打印。 (2)经审核不符合受理条件的,登录市行政审批服务大厅审 批系统自动生成不予受理通知书,并随即打印。
3、现场勘验 市行政审批服务大厅牵头组织有关专家,对举办者申办材料、办学条件等进行审核、评估论证和实地勘验,向人力资源社会保障行政部门提出评审意见。 涉及消防安全民办职业培训学校的,市人力资源社会保障部门和市公安消防部门在各自职权范围内,重点对师资条件、场地和设施、设备、器材等方面依法进行核查及实地勘验。
4、决定 人力资源社会保障行政部门依据专家组评审意见(涉及消防安全民办职业培训学校的,市人力资源社会保障部门综合专家勘验评审意见及公安消防部门函复意见),根据有关法律、法规,作出是否批准的决定。同意正式设立的,由行政审批大厅颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》,办学许可证有效期为3年。不予批准的,由行政审批大厅窗口工作人员向申请者说明不予许可的依据、理由和申请行政复议或行政诉讼的权利。决定书送达:通知申请人到行政审批服务大厅综合窗口领取或邮寄送达申请人提供的地址。
办事流程图 办事流程图
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