青岛市
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新建、改建、扩建生产、储存危险化学品安全条件审查


实施主体 青岛市应急管理局 承办机构 该事项无承办机构
共同实施部门 办理情况公开范围 不公开
法定时限 45个工作日 承诺期限 30个工作日
咨询电话 053285916332 投诉电话 053285913576,0532-85916654(投诉)
是否收费 不收费 是否可以在线申报
受理地点、时间 受理地点: 青岛市市南区香港中路17号行政审批服务大厅综合窗口  受理时间: 工作日上午9:00-12:00,下午13:30-17:00

法律依据
1、 《危险化学品安全管理条例》:“新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目,应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。”
2、 《安全生产法》 :“建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。”
3、 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 :建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责: (1)建设项目安全条件审查申请书及文件; (2)建设项目安全评价报告; (3)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件); (4)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。


受理条件
1、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(2012年4月国家安监总局45号令,2015年5月27日国家安监总局79号令修订)第八条建设单位应当在建设项目的可行性研究阶段,委托具备相应资质的安全评价机构对建设项目进行安全评价。\n安全评价机构应当根据有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准,对建设项目进行安全评价,出具建设项目安全评价报告。安全评价报告应当符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的要求。\n第九条建设项目有下列情形之一的,应当由甲级安全评价机构进行安全评价:\n(一)国务院及其投资主管部门审批(核准、备案)的;\n(二)生产剧毒化学品的;\n(三)跨省、自治区、直辖市的;\n(四)法律、法规、规章另有规定的。\n第十一条建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全,符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当当场予以受理,并书面告知建设单位。\n建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容;逾期不告知的,收到申请文件、资料之日起即为受理。\n第十二条对已经受理的建设项目安全条件审查申请,安全生产监督管理部门应当指派有关人员或者组织专家对申请文件、资料进行审查,并自受理申请之日起四十五日内向建设单位出具建设项目安全条件审查意见书。建设项目安全条件审查意见书的有效期为两年。\n根据法定条件和程序,需要对申请文件、资料的实质内容进行核实的,安全生产监督管理部门应当指派两名以上工作人员对建设项目进行现场核查。\n建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。\n第十三条建设项目有下列情形之一的,安全条件审查不予通过:\n(1)安全评价报告存在重大缺陷、漏项的,包括建设项目主要危险、有害因素辨识和评价不全或者不准确的;\n(2)建设项目与周边场所、设施的距离或者拟建场址自然条件不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;\n(3)主要技术、工艺未确定,或者不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;\n(4)国内首次使用的化工工艺,未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的;\n(5)对安全设施设计提出的对策与建议不符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定的;\n(6)未委托具备相应资质的安全评价机构进行安全评价的;\n(7)隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料的。\n建设项目未通过安全条件审查的,建设单位经过整改后可以重新申请建设项目安全条件审查。\n第十四条已经通过安全条件审查的建设项目有下列情形之一的,建设单位应当重新进行安全条件论证和安全评价,并申请审查:\n(1)建设项目周边条件发生重大变化的;\n(2)变更建设地址的;\n(3)主要技术、工艺路线、产品方案或者装置规模发生重大变化的;\n(4)建设项目在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届满后需要开工建设的。

申报材料
材料名称 材料形式 材料必要性 备注 下载样表
建设项目安全条件审查申请书及文件 原件1份  必要  样表下载
建设项目安全评价报告 原件1份  必要 
建设项目批准、核准或者备案文件 复印件1份  必要  按照国家和省有关规定,建设项目安全条件审查的意见作为审批(核准、备案)前置条件的,可免于提交投资主管部门出具的建设项目审批(核准、备案)文件(复制件)。
建设项目规划文件 复印件1份  必要 
工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书 复印件1份  必要 
办理流程
1、受理 对接收材料进行受理条件审查
2、审查 组织专家对申请材料进行审查
3、决定 根据审查意见作出审查决定
4、制作批复文书和发件 制作发放审批决定文书
办事流程图 办事流程图 办事流程图
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