青岛市
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土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址项目建设用地审核


实施主体 青岛市自然资源和规划局 承办机构 该事项无承办机构
共同实施部门 办理情况公开范围 不公开
法定时限 6个工作日 承诺期限 6个工作日
咨询电话 0532-85916495 投诉电话 0532-85916654(投诉)
是否收费 不收费 是否可以在线申报
受理地点、时间 受理地点: 青岛市国土资源和房屋管理局审批办  受理时间: 周一至周五:上午9:00-12:00 下午:13:30-17:00

法律依据
1、 《土地管理法》:第五十九条:“乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设,应当按照村庄和集镇规划,合理布局,综合开发,配套建设;建设用地,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”第六十条:“农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地,必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模,分别规定用地标准。”第六十一条:“乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”
2、 《中华人民共和国土地管理办法实施条例》:第二十三条:“……水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地,涉及农用地的,按照下列规定办理:(一)建设项目可行性研究论证时,由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查,提出建设项目用地预审报告;可行性研究报告报批时,必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告。(二)建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,由市、县人民政府土地行政主管部门审查,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案(涉及国有农用地的,不拟订征收土地方案),经市、县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府批准;其中,补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准;供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准(涉及国有农用地的,供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准)。(三)农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后,由市、县人民政府组织实施,向建设单位颁发建设用地批准书。……”


受理条件
1、建设项目批准文件(详见审查材料明细);
2、已纳入土地利用年度计划;
3、占用耕地的,已落实耕地占补平衡;
4、土地权属明确

申报材料
材料名称 材料形式 材料必要性 备注 下载样表
建设用地申请表 原件1份  必要 
市(县)政府请示文(后附:使用土地明细表、建设用地情况说明) 原件1份  必要 
市(县)审查踏勘意见(加盖国土部门公章) 原件1份  必要 
“一书三方案”(包括:建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案) 原件1份  必要 
耕地占补平衡挂钩信息确认单 原件1份  必要 
土地权属材料(包括:建设拟占土地权属情况汇总表、项目明细表) 原件1份  必要 
建设项目有关批准文件(包括:建设项目规划选址意见书、建设项目用地预审批复文件、建设项目批准核准或备案文件、建设项目初步设批准或审核文件、建设项目占用林地许可文件、建设项目压覆矿产资源批复文件、建设项目地质灾害危险性评估备案文件、涉及临时用地的需要附《土地复垦方案》 原件1份  必要 
补充耕地的相关材料(包括:补充耕地验收文件、补充耕地项目表); 原件1份  必要 
图件资料: 原件1份  必要 
办理流程
1、受理-审查-决定-办结 详见审批流程
办事流程图
无标题文档