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青岛市行政审批服务局

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从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批首次申请

实施主体	青岛市行政审批服务局	承办机构	市行政审批局（已委托黄岛区行政审批服务局实施）
基本编码	000117121003	实施编码	11370200334036759K300011712100301
是否支持网上支付	0	办件类型
事项版本	6	事项状态	5
服务对象	2	通办范围
是否支持物流快递	0	办理形式	0,2
是否存在中介服务	0	办理结果类型	1
是否进驻政务大厅	1	送达方式	1,3
行使层级	3	权限划分
实施主体性质	1	数量限制
权力来源	1	到办事现场次数	1
法定时限	20个工作日（《中华人民共和国行政许可法》第四十二天除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。……）	承诺期限	即办件 0个工作日
是否收费	不收费	联办机构
办理方式
办理结果名称	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证
网办深度
本事项支持	1
咨询方式	窗口地址：青岛市市南区福州南路17号市民中心Y1-Y9窗口网址：http://qdzwfw.sd.gov.cn 电话：0532-66200000
监督投诉方式	窗口地址：山东省青岛市市南区福州南路17、27号（青岛市民中心）1号门1楼112市民会客厅电话：0532-66200001
受理地点	青岛市市南区福州南路17号市民中心Y1-Y9窗口
受理时间	工作日上午09:00-12:00，下午13:30-17:00（法定节假日除外）

设定依据
收费标准及依据
受理条件
申请材料
办理流程
法律救济
行使内容
中介服务
常见问题

依据名称	制定机关	发布令号（文号）	具体规定内容	原文下载地址
《关于修改<房地产开发企业资质管理规定>等部门规章的决定》（建设部令第24号）	—		删除《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第十九条第一项。	查看原文
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》	—		县级以上地方人民政府环境卫生等主管部门应当组织对城乡生活垃圾进行清扫、收集、运输和处理，可以通过招标等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。	查看原文
《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号）	—		第五章　监督管理第二十九条国务院建设主管部门和省、自治区人民政府建设主管部门应当建立健全监督管理制度，对本办法的执行情况进行监督检查。直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当对本行政区域内城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业执行本办法的情况进行监督检查；根据需要，可以向城市生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。第三十条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：（一）查阅复制有关文件和资料；（二）要求被检查的单位和个人就有关问题做出说明；（三）进入现场开展检查；（四）责令有关单位和个人改正违法行为。有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行职务。第三十一条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当委托具有计量认证资格的机构，定期对城市生活垃圾处理场站的垃圾处置数量、质量和环境影响进行监测。第三十二条城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可有效期届满需要继续从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置活动的，应当在有效期届满30日前向原发证机关申请办理延续手续。准予延续的，直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业重新订立经营协议。第三十三条有下列情形之一的，可以依法撤销许可证书：（一）建设（环境卫生）主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；（二）超越法定职权作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；（三）违反法定程序作出准予城市生活垃圾清扫、收集、运输或者处置许可决定的；（四）对不符合许可条件的申请人作出准予许可的；（五）依法可以撤销许可的其他情形。申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销。第三十四条有下列情形之一的，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当向原许可机关提出注销许可证的申请，交回许可证书；原许可机关应当办理注销手续，公告其许可证书作废：（一）许可事项有效期届满，未依法申请延期的；（二）企业依法终止的；（三）许可证依法被撤回、撤销或者吊销的；（四）法律、法规规定的其他应当注销的情形。第三十五条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业需停业、歇业的，应当提前半年向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当在城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置企业停业或者歇业前，落实保障及时清扫、收集、运输、处置城市生活垃圾的措施。第三十六条直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同有关部门制定城市生活垃圾清扫、收集、运输和处置应急预案，建立城市生活垃圾应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下城市生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处置。从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处置的企业，应当制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案，并报所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门备案。第三十七条从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输或者处置的企业应当按照国家劳动保护的要求和规定，改善职工的工作条件，采取有效措施，逐步提高职工的工资和福利待遇，做好职工的卫生保健和技术培训工作。	查看原文
《城市生活垃圾管理办法》（中华人民共和国建设部令第157号）	—		第十七条：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。第十八条：直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。	查看原文
《城市生活垃圾管理办法》	—		第十七条：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。　　未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。第十八条：直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。　　直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当与中标人签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议。　　城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议应当明确约定经营期限、服务标准等内容，作为城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证的附件。第二十五条：从事城市生活垃圾经营性处置的企业，应当向所在地直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。　　未取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证，不得从事城市生活垃圾经营性处置活动。	查看原文
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	—		从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；实施机关：所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门。	查看原文
《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》	—	（鲁政办字〔2020〕85号）	附件第48项，事项名称：从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批，实施层级：市级、县级	查看原文
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》	—		第四十八条：县级以上地方人民政府环境卫生等主管部门应当组织对城乡生活垃圾进行清扫、收集、运输和处理，可以通过招标等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。第一百一十一条　违反本法规定，有下列行为之一，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得：（一）随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾的；（二）擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；（三）工程施工单位未编制建筑垃圾处理方案报备案，或者未及时清运施工过程中产生的固体废物的；（四）工程施工单位擅自倾倒、抛撒或者堆放工程施工过程中产生的建筑垃圾，或者未按照规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；（五）产生、收集厨余垃圾的单位和其他生产经营者未将厨余垃圾交由具备相应资质条件的单位进行无害化处理的；（六）畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的厨余垃圾饲喂畜禽的；（七）在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。单位有前款第一项、第七项行为之一，处五万元以上五十万元以下的罚款；单位有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；个人有前款第一项、第五项、第七项行为之一，处一百元以上五百元以下的罚款。违反本法规定，未在指定的地点分类投放生活垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令改正；情节严重的，对单位处五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依法处以罚款。	查看原文

暂无收费标准及依据

提交完整有效的申请材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	材料必要性	备注	空白样表	示范文本	材料来源	来源说明	是否可告知承诺
城市生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输服务审批申请表	原件或复印件	1份	纸质版和电子版	必要	无	空表下载	样表下载	申请人自备		是
城市生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输服务协议	原件或复印件	1份	纸质版和电子版	非必要	无	无	无	申请人自备		否
营业执照（社会统一信用代码证）	原件或复印件	1份	纸质版和电子版	必要	无	无	无	政府部门核发	市场监管部门	否
中标通知书或委托书	原件或复印件	1份	纸质版和电子版	非必要	无	无	无	申请人自备		否
法定代表人身份证	原件或复印件	1份	纸质版和电子版	必要	无	无	无	申请人自备		否

环节名称	办理内容	审批标准	办理时限	办理结果
申请	申请人提交申请材料，或在通过政务服务网进行申报	材料是否真实有效	工作日	—
受理	材料审核	对申请材料进行初步审核。经审核，申请材料齐全、符合法定形式的，决定予以受理。申请材料齐全并符合法定形式，但申请材料需要核实的，应当决定予以受理，同时书面告知申请人需要核实的事项、理由及时间。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许有权更正人当场予以更正，由更正人在更正处签名或者盖章、注明更正日期；经确认申请材料齐全，符合法定形式的，应当决定予以受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容。	工作日	—
审查并决定	对申请材料进行审核并组织开展实地查看	对申请材料进行审核并组织开展实地查看	工作日	—

行政诉讼
部门：青岛市市南区人民法院、青岛市李沧区人民法院、青岛市崂山区人民法院、青岛铁路运输法院
地址：青岛市市南区山东路16号、青岛市李沧区金水路1303号、青岛市崂山区云岭支路1号、青岛市市南区朝城路35号
电话：0532-80880601(市南区人民法院)、0532-66878560（李沧区人民法院）、0532-88892028（崂山区人民法院）、0532-82978801（铁路运输法院）
行政复议
部门：青岛市人民政府（青岛市人民政府行政复议委员会办公室）
地址：青岛市崂山区海口路237号一楼
电话：0532-85586916

暂无行使内容

暂无中介服务

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